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2019/03/11 来源:达州信息港

导读

宽带提速亟须打通“一公里”今年以来,互联+的大潮汹涌澎湃,提速降费的呼声此起彼伏。广东是传统通信大省,我们的宽带络发展得如何?《南方

宽带提速亟须打通“一公里”

今年以来,互联+的大潮汹涌澎湃,提速降费的呼声此起彼伏。广东是传统通信大省,我们的宽带络发展得如何?《南方》以强烈的问题意识导向,紧紧围绕这一主题深入调查走访,先后推出《三问广东宽带》和《宽带入户难调查》两个系列报道,为推动广东从宽带大省向宽带强省转变积极出谋划策。

我省互联发展一直于全国,不仅民规模、站数量、宽带用户数,而且孕育出了一批以腾讯、易、酷狗、唯品会为代表的全国知名互联企业。尽管有很多指标,但宽带建设和速呢?统计显示,广东的固定宽带普及率仅排全国第5位,光纤发展指数仅排全国第11位,宽带速率更是低至全国第23位。这些数据直接影响广东信息化发展指数排名,2014年广东已经落后于上海、北京、浙江、江苏四地。事实不容我们不承认,广东的宽带发展水平,特别是光纤络的蓝蓝的天建设已经悄然落后了。这与全国经济大省的地位极不相称,与人民群众日益增长的速需求极不相称,与互联+战略的快速推进极不相称。因此,我们必须正视落后局面,必须想办法尽快改变。

省委、省政府高度重视宽带基础设施建设,要求将其放在事关全省发展大局的战略地位上来抓,力争用三年时间使各项主要宽带指标进入全国先进行列。与全国先进省市相比,广东宽带尤其是固定宽带中光纤接入用户的占比偏低,只有26.9%,不仅远低于占比80%的上海,而且低于34.

1%的全国平均水平。这就是差距。为什么起步较早的广东,反而落后了?这有点类似于产业转型升级,宽带发展也遇到了先发劣势要推进光纤宽带络,就必须对原有的络进行改造,难度比较大,尤其是在旧小区的改造上。换句话说,老络的基础打得太好,反而给新络的推进造成了困难。这也决定了广东宽带建设需要做的工作,就是加快旧小区光纤改造,大力发展光纤宽带用户,将宽带络覆盖能力切实转化为宽带用户。

既然方向和重点已经明确,为什么光纤入户的进度还这么慢,难道三大基础运营商不愿意?事实并非如此。过去几年中,广东电信、广东移动、广东联通三大基础运营商在宽带光纤改造方面的投入数以百亿计,已经使得广东光纤宽带的覆盖能力得到极大提升。截至今年3月,我省的光纤覆盖用户能力已经达到了3738.2万户,年底突破5000万户没有太大问题,但实际上同期真正能够用上光纤宽带的用户数却只各式各样的回答有656.9万户。两者之间存在巨大落差,除了公众对于光纤宽带的认识不清晰,更重要的原因是有些小区根本进不去。仅是广州地区,在今年上半年实施的光纤宽带改造过程中,就碰到了约17%的楼盘无法进入。可以说,进场难已经成为了阻碍广东光纤宽带发展的重要因素之一。

2014年,省政府下发《关于全面推进我省宽带络基础设施建设的意见》,要求切实解决当前我省宽带络基础设施建设中存在的协调难、入户难、选址难等问题,保障络基础设施建设顺利有序开展,以及用户自由选择运营商的权利。但在实际操作中,这一政策的落实效果并不理想。一些拥有较大话语权的小区物管仍然吃、拿、卡、要,收取高额进场费,甚至要求分成。还有一些小区开发商、物业管理与二三级宽带运营商签订排他性协议,收钱后拒绝其他运营商进入,从而让小区的宽带服务独此一家,别无选择,甚至默许不具备资质的企业违规承揽驻地建设和经营,阻挠合规运营商平等接入。还有开发商或物业自有关联公司从事宽带运营业务,因一杯喝了一半的青山绿水此限制小区业主只能使用该宽带运营商的服务。这就是光纤入户面临的一公里难题,恰是宽带发展的症结所在。

宽带提速既是民众期盼,也是大势所趋。这一公里必须尽快打通,必须为广东宽带强省建设打下一个良好基础。

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